《中华人民共和国土地管理法》规定，建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列( )的建设用地，经县级以上人民政府依法批准，可以以划拨方式取得。

A．国家机关

B．城市基础设施

C．国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施

D．军事用地

E．公益事业

简述混播优缺点。