参考答案：D

解析： 这道题答案很明显，被称为垃圾债券的一定是风险高、信用差的债券，但是大家应当了解各种债券的定义和发行主体，这也是一个知识点。此外，本题中所说的风险主要是指违约风险，即到期不能还本付息的风险。国债是国家信用，是以税收为担保发行的债券；地方政府债券是地方政府发行的、用于基础设施建设或项目投资筹集资金的债券；公司债是公司发行的债券；垃圾债券是指信用差、违约风险较高、以高收益吸引投资者的债券。国债的风险最低，地方政府债券较高，公司债更高，垃圾债券最高。