参考答案：D

解析： 在需求分析阶段，根据可行性研究阶段提交的文档，特别是从数据流图(DFD)出发，对目标系统提出清晰、准确和具体的要求，即要明确系统必须做什么的问题。这个阶段中常用的工具是数据流图(DFD)。