参考答案：C

解析： 全国解放战争时期，随着中国人民和美蒋反动派的矛盾成为中国社会的主要矛盾，进行土地改革的条件越来越成熟。1946年5月4日，中 * * 发出《关于清算减租及土地问题的指示》，将减租减息的政策改为没收地主土地分配给农民的政策。C选项正确。