杭州市政府2009年3月1日在上海举行杭州旅游消费券首发仪式，以吸引更多的国内游客来杭州旅游。杭州旅游消费券发往全国各地（含港澳台）旅游市场，重点区域及发放数量见下图，读图回答下列问题。（10分）

（1）杭州发放旅游消费券最多的地区是____，原因是________________。

（2）请你对杭州旅游资源开发条件进行评价。

（3）杭州湾旅游观潮应把握__         _        ________，其沿海面临的主要海洋灾害有__________，__________。