答案：D

保障和改善民生，一直是党和政府工作中的一个重点。重视民生，改善民生，是践行党的宗旨的根本要求，也是深入贯彻落实科学发展观的重要举措。保障和改善民生是一项系统工程，涉及面广，切实解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题就是扶助和促进就业。就业是民生之本，要把扩大就业作为经济社会发展的重要目标，实施更加积极的就业政策。加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系，努力农村社会养老保险、农村和城镇保险、建设公共租房和医保等，故本题选D。