（1）独特的雪域高原风光，丰富的历史文化遗存，独特的藏传佛教艺术，藏民族民俗风情。（4分）

（2）有利条件：旅游资源的非凡性突出，美学价值、科学价值、历史文化价值高；旅游资源的集群状况和地域组合状况好，经济价值高。（6分）

不利因素：地理位置比较偏远，交通不是很便利；远离经济发达地区，客源市场较小；受高寒气候的影响，一年中适合旅游的季节较短；经济比较落后，基础设施不够完善，接待能力较差。（6分，答出三点即可）

（3）布达拉宫的旅游环境容量小，这样做是为了保护名胜古迹和保障游客的旅游质量。（4分）

本题考查旅游资源。（1）结合图示的旅游资源主要从自然景观和人文景观兼备的角度分析。（2）评价旅游资源开发条件应从有利和不利两方面分析，从该地区的旅游资源特征和市场距离、交通条件和环境承载力等方面评价。（3）布达拉宫限制游客数量主要从其保护环境和保障旅游质量的角度分析。