答案：D

题目分析：该题考查我国国家性质，③观点错误，公民的政治自由是相对的，题干说国务院法制办公室将《残疾人教育条例（修订草案）（送审稿）》全文公布，征求社会各界意见，体现了我国是人民当家作主的国家，属于重大事项社会公示制度参与民主决策，而不是社情民意反映制度，故选①②，排除④，故答案应选D。

点评：本题可以分二步走，第一步先排错，③观点错误，公民的政治自由是相对的，比较容易排除，第二步是排无关选项④，这一步需要考生注意理解材料，对比材料选出最符合题意的选项，考生注意民主决策的方式并将其进行区别开来：社情民意反映制度、社会公示制度、专家咨询制度、社会听证制度。本题难度适中。