答案：D

题目分析：政府的作用是管理和服务。不可能解决群众反映的一切问题。公民的基本政治权利是选举权和被选举权。与题意无关。人大具有立法权。故ABC项错误。提升老百姓的“幸福感”，各级政府应以人为本，着力保障、切实改善民生。本题选D项。

点评：本题以提升老百姓的“幸福感”为背景，考查学生调动和运用教材知识解决分析问题。题目难度适中。解题的关键在于对教材基础知识的灵活运用，要求学生有较强的理论联系实际的能力。本题难度适中。