答案：D

题目分析：通过解读材料可知，当时推行的重农抑商政策已经出现法律与实际背离的现象，所以选择D项。A项明显错误，重农抑商政策是从政府到民间均通行的思想；B项说法绝对化，在重农抑商政策之下，商业也获得了很大的发展；C项明显错误。

点评：虽然在古代历朝统治者无不实行重农抑商政策，对商业征收重税，或者商品专营，用来排挤商品经济的发展，但是在实际生产与生活中，商品经济依然有了很大的发展，明显呈现出了官府的政策与官民的认识和行动相背离的现象。不过总的来看，重农抑商政策会致使商人在经商致富后把钱往往投资在土地上，阻碍了工商业的发展。与此相关的知识点如资本主义萌芽产生于发展缓慢的原因等也需要掌握。