答案：D

题目分析：本题主要考查“重农抑商”政策。分析材料可知，明清时期政府明令规定，机户的织机不得超过百张，对于超过的要进行处罚，反映了封建政府限制手工工场的规模。故选D。

点评：到了明清时期，随着生产力的发展，商品经济的活跃，中国资本主义萌芽已经出现，而在这时统治阶级依然坚持重农抑商政策，把商、农发展对立起来，并在重农抑商思想的指导下推行一系列不利于资本主义发展的措施，从而阻碍了资本主义萌芽的成长，违背了经济发展规律。