东北农林基地在开发利用的过程中出现了哪些问题，其原因是什么？应采取什么措施予以解决？

下列哪些手段是属于“使用不正当手段吸收存款”的行为（）

A.以散发有价馈赠品为条件吸收储蓄存款

B.发放各种名目的揽储费

C.利用不确切的广告宣传

D.利用汇款、贷款或其他业务手段强迫储户存款

E.利用各种名目多付利息、奖品或其账费用