经国务院批准由国家发展改革委发布的《工程建设项目招标范围和规模标准规定》，工程建设国家融资项目必须招标的范围是（）。

A．使用国家发行债券所筹资金的项目

B．使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目

C．使用国家政策性贷款的项目

D．国家特许的融资项目

E．使用各级财政预算资金的项目

1978年12月召开的中共（），作出了实行改革开放，把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。

A、十三大

B、十一大

C、十一届三中全会

D、十三届一中全会