由于长期以来靠天养畜，超载放牧或弃牧毁草开荒，再加上管理不善，造成1/3的草地不同程度的退化，使草地生产力大幅度下降．因此，在牧区要划区轮牧，建设人工草场，做好防灾工作，提高草地的生产力．

故选：BC．