参考答案：C

解析： 人民调解工作中，调解不是起诉的必经程序。如果把调解作为必经的程序，也就是说，不经调解就不能向人民法院起诉，就会限制和剥夺公民的诉讼权利，从而也就限制、剥夺了公民的民主权利，其本身是一种违法行为。因此，调解委员会不能以任何借口阻止当事人向人民法院起诉。