对煤矿及其有关人员的安全生产违法行为由( )实施行政处罚。

A．煤矿安全监察机构

B．县级以上人民政府安全生产监督管理部门

C．国家安全生产监督管理局

D．省市级以上人民政府安全生产监督管理部门