参考答案：C

解析： 纠纷当事人申请调解是人民调解委员会受理纠纷的第一步。人民群众因自己的民事权益受到侵害或者发生争议，向人民调解委员会提出调解申请，要求人民调解委员会予以调解解决，称为申请调解。