开展职业技能鉴定，执行职业资格证书制度的重要意义在于（）。

A、是培育和发展劳动力市场的一项重要基础工作

B、是提高劳动者素质，促进就业的重要措施

C、是促进经济发展的有力手段

D、是先培训，后就业的具体体现

E、是先培训，后上岗的重要保证