建设单位对工程要求变更时的处理时，正确的是( )。

A．建设单位将变更的要求通知设计单位

B．设计单位对《工程变更单》进行研究

C．设计单位负责人签发《工程变更单》，指示承包单位按变更的决定组织施工

D．建设单位如有相应的方案和建议则一并报送设计单位

E．要采取大胆的态度去变更

以前程公司健康和安全手册的编写项目为例，不能计入“效益”一栏的是（）。

A、降低保险费

B、避免法院的罚金

C、减少工人的临时替换率

D、编写成本