秦始皇时，让百姓自己申报土地，载于户籍，户籍上有年龄、土地等项内容，国家依户籍征发赋税与徭役。这种制度[ ]

A．使私有土地得到封建国 * * 护

B．相对减轻了人民的负担

C．确立了封建国家土地所有制

D．改变了以人丁为主的征税标准