财政部部长谢旭人在向十一届全国人大常委会第四次会议汇报2008年1月至7月财政运行情况时指出：（1）各项重点支出得到较好保障：农林水事务支出同比增长37.8%；教育支出同比增长23.7%；社会保障和就业支出同比增长46.5%，其中，自然灾害生活补助支出同比增长9.9倍；医疗卫生支出同比增长34.7%；科学技术支出同比增长43.8%；环境保护支出同比增长92%，主要是污染防治支出增加较多。

（2）财政宏观调控作用得到有效发挥。根据物价上涨情况，及时完善和落实各项财政补贴政策，截至７月底，中央财政已拨付城乡低保补助资金363.1亿元，保障困难群体基本生活。拨付油价补贴资金365.38亿元，支持受成品油价格调整影响较大的农林渔、公共交通等行业发展。

上述材料体现了财政的哪些作用？

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