物业服务企业在提供服务时，可以按照合同的约定和业主大会的授权，对建筑物进行管理，对物业管理区域内人们的行为进行约束。这种管理与约束，本质上属于（）。

A.超出权限的管理行为

B.物业服务企业维护自身利益的行为

C.业主的特殊服务需求

D.为业主提供服务的范畴

撰写文件时，其内容并不需要与党和国家在现时期的重要方针政策保持一致。