下列对治理黄河提出的建议中，不合理的是[ ]

A、在上游地区修建水利枢纽工程

B、在中游地区植树种草，修建蓄洪工程

C、在下游地区开垦打坝淤地，修筑梯田工程

D、实行黄河水资源统一管理、调配等措施