《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）强制性条文规定：桅杆式起重机专项方案必须按规定程序审批，并应经（）后实施。

A.安全交底

B.设计人员会商

C.专家论证

D.监理方认可

波多黎各政府法律允许开设赌场。一波多黎各人经政府批准开设了一家赌场。一美国纽约人到该赌场赌博，输钱后向赌场借款1万美元，后将这1万美元又输掉，无力偿还堵债。开设赌场的波多黎各人到纽约州法院提起诉讼，要求法院判令借款人偿还借款。美国纽约法律规定经营赌场在该州是犯罪行为。

美国纽约法院应如何判决这一案件？