参考答案：C

解析：【解析】 《行政诉讼法》第四十四条规定：诉讼期间，不停止具体行政行为的执行，除非有法律规定的情形。所以，A项错误。 《行政诉讼法》第四十五条：人民法院公开审理行政案件，但涉及国家秘密、个人隐私和法律另有规定的除外。所以，B项错误。 《行政诉讼法》第四十八条：经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。C项正确。 《行政诉讼法》第四十六条规定：人民法院审理行政案件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭，合议庭的成员，应当是三人以上的单数。D项错误。