省会城市的城市总体规划纲要的组织编制由( )负责。

A．省人民政府
B．省人民政府城乡规划行政主管部门
C．市人民政府
D．市人民政府城乡规划行政主管部门

目前我国部分行业的产能过剩是结构性过剩，从需求来说，既有内需不足，也有部分需求得到了国外商品的满足；从供给来说，低层次产品和产业产能过剩，但高品质产品和产业有效供给不足，低水平的重要建设，某些产品在分工体系中处于低端位置，附加值低，竞争力不足等，是导致产能过剩的重要原因。化解产能过剩，要按照企业主体，政府推动，市场引导，依法处理的办法，对淘汰落后产能的企业和地区，国家在财政支持、不良资产处置、失业人员再就业和生活保障等方面给予支持。同时，要严格控制增量，防止新的产能过剩。

结合材料和所学经济生活知识，分析我国化解产能过剩对相关企业经营发展的重要性，并说明在化解产能过剩中政府是如何发挥推动作用的。