参考答案：D

解析： 从总体上讲，策略的制定必须考虑下述问题： ①企业建立信息系统总体规划的必要性。 ②自顶向下规划与局部设计和实施相结合。 ③高层管理人员的参与。 ④加强数据处理部门与管理者之间的联系。 ⑤确定研制队伍的组织形式和人员。 ⑥系统开发方法的选择。 ⑦系统设备、工具和环境的选择。 ⑧畅通的信息渠道。 ⑨企业的组织保证。 ⑩组织和加强培训。