当一个市场参与者的行为影响到了其他人或者公共的利益，而行为人却没有因该行为作出赔偿或得到补偿，我们称此为：（）。

A.市场失灵

B.外部性

C.市场无效率

D.资源的错误配置

依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》， 为防治采矿废石贮存设施停止使用造成环境污染和生态破坏，应当由（ ）按照国家有关环境保护规定进行封场。

A．当地县级人民政府

B．实施采矿生产的矿产企此

C．当地县级建设行政主管部门

D．当地县级国土行政主管部门