黄河下游是地上河，其形成原因是黄河中游流经黄土高原，黄土高原土质疏松，植被破坏，土壤裸露，一遇暴雨，水土流失严重，使黄河的泥沙大增，下游流经华北平原，河床宽坦，水流缓慢，泥沙大量淤积，使河床抬高形成，所以治理黄河的关键是治沙，治理黄河的根本措施是加强中游黄土高原的水土保持工作．

故答案为：治沙；加强中游黄土高原的水土保持工作．