运用( )出让方式，以及必要时通过直接的行政干预，都可以对地价进行有效的调控。

A．垫资、挂牌、招标、拍卖

B．协议、挂牌、招标、拍卖

C．协议、垫资、挂牌、招标

D．协议、垫资、挂牌、拍卖