A．在上游地区修建水利枢纽工程，能在灌溉、防洪、发电等方面发挥效益．故不符合题意．

    B．黄河中游水土流失严重，在中游地区植树种草，修建蓄洪工程，有利于保持水土．故不符合题意．

    C．治理黄河应在下游修堤筑坝，加固黄河大堤，而不是开垦打坝淤地，修筑梯田工程．故符合题意．

    D．实行黄河水资源统一管理、调配等措施有利于治理黄河．故不符合题意．

故选：C．