在下列哪些情形下，如果行为人不够刑事处罚的，应当依法决定劳动教养( )

A．教唆他人违法犯罪

B．赌博或者为赌博提供条件，情节较重

C．制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品，情节较重

D．制造恐怖气氛、造成公众心理恐慌

粗粒浮选的指标往往都不好，其原因有哪些？