参考答案：D

解析：[考点] 基层 * * 1998年《村民委员会组织法》第4条规定，乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导、支持和帮助，但是不得干预依法属于村民自治范围内的事项。村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。根据该条，乡、民族乡、镇的人民政府是基层 * * ，所以A项正确，不应选。 1990年《城市居民委员会组织法》第2条规定，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关对居民委员会的工作给予指导、支持和帮助。居民委员会协助不设区的市、市辖区的人民政府或者它的派出机关开展工作。根据该条，BC都是基础 * * ，所以不能选。D项不属于基层 * * ，因此应当选。