2011年3月1日，国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》，并提请全国人大常委会审议。个税改革的目的就是要实现“国民共富”。关于个税改革的认识正确的是[ ]

A、由全国人大常委会审议调整方案，体现了税收的固定性

B、调节收入分配，缩小贫富差距，是税收的主要功能

C、提高个税起征点、减少财政收入是实现共同富裕的保证

D、发挥税收调节的基础性作用，才能最终实现社会公平