2011年3月24日，财政部公布海南离岛免税政策细节，免税商品限定为首饰、工艺品等十八种，每人每次免税购物金额暂定不超过人民币5000元，这一优惠政策的实施将有利于推动海南旅游经济的发展。这说明[ ]

A、税收是国家组织财政收入的基本形式

B、税收是调节经济的重要杠杆

C、税收是国家实现经济监督的重要手段

D、税收具有维护国家 * * 的作用