材料一:2011年6月30日,十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。其变化见下表:

(1)根据表格内容,回答修改个人所得税法的经济生活意义,并以张先生(月收入为5400元)前后所缴税额、实际税负的变化情况加以佐证。
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(2)材料二蕴涵了哪些政治生活道理?
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(1)①个税起征点从2000元提高到3500元,税率级数由9级减为7级(15%与40%两档被取消),超额累进税率中第1级由5%降到3%,扩大3%和10%两个低档税率的适用范围。将原来适用40%税率的应税所得额并入45%,这一修改影响了部分高收入者的收入。这样的修改,将进一步降低中低收入者的税负,适当增加高收入者的税负,体现了高收入者多缴税、中等收入者少缴税、低收入者不缴税的原则。另外,个人所得税法修改以后,可能会减少国家的财政收入,但是,这样加大税收调节收入分配的力度,有利于实现社会公平、正义、和谐,有利于提高中低收入者的消费能力,最终有利于国家财政收入的增长。②修改前:张先生的应纳税所得额为5400-2000=3400(元);所缴税额为500×5%+1500×10%+1400×15%=385(元);实际税负为385÷5400×100%≈7.1%。修改后:张先生的应纳税所得额为5400- 3500=1900(元);所缴税额为1500×3%+400×10%=85(元);实际税负为85÷5400×100%≈ 1.6%。修改后,张先生少缴税额为385-85=300(元),实际税负下降7.1%-1.6%=5.5%,张先生所纳税额的减少、税负的下降,证明了税法的修改有利于降低中低收入者的税负,有利于实现社会公平。
(2)①我国是人民民主专政的社会主义国家,国家的一切权力属于人民。人民依法进行民主决策。②人民代表大会制度是我国的根本政治制度。人民行使权力的机关是人民代表大会。全国人大常委会是全国人大的常设机关。全国人大常委会享有立法权。③民主与集中是统一的。民主集中制是在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。我国人民代表大会制度的组织和活动的最重要特点就是实行民主集中制。在人大的活动中,法律的制定要进行充分的讨论,并实行少数服从多数的原则。在人大与行政机关的关系上,行政机关对人大负责,受人大监督。④政府坚持对人民负责的原则,审慎行使权力,坚持科学决策、民主决策。