参考答案：B

解析： 本题考查开发大型信息系统的相关知识。设计一个大系统必须要有最高层的规划作为指导，以避免各子系统间的矛盾和冲突，并使用适当的设计工具，以协调各项活动。开发一个大型信息系统，一般首先要做的工作是制订总体规划，正确答案为选项B。