参考答案：C

解析：本题考查财政收入的形式。政府收费是政府以特许使用权或者提供直接服务为基础而取得收入的形式，包括规费和使用费两种。其中，政府收取使用费，有利于提高政府提供公共设施的使用效率，有利于避免经常发生在政府提供公共设施上的"拥挤"问题。