在下列综合评价的工作程序环节中，最先进行的是( )。

A．确定评价范围

B．确定评价目标

C．确定评价指标

D．确定综合评价标准

2014年1月15日，国务院法制办公布车辆购置税法实施条例征求意见稿，公开向社会各界征求意见，这是公民在行（）的权利。

A.民主决策

B.民主监督

C.民主选举

D.民主管理