全挂列车倒车，要避免牵引车与挂车形成较大的角度。

下列说法有误的是( )。

A．国家的土地利用总体规划由国家主管部门制定，经国务院和全国人民代表大会批准
B．下级政府的土地利用总体规划应当根据上一级政府的土地利用总体规划编制
C．地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级政府土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级政府土地利用总体规划确定的控制指标
D．确定规划期内土地利用目标和方针是县级规划的主要任务