参考答案：A

解析：本题考查行政主体的法律人格。行政主体是能够以自己的名义行使行 * * 的组织。行政主体具有独立的法律人格，能独立地对外发布决定和命令，独立采取行政措施等。这一特征将行政主体与行政机关内部的各种组成机构和受行政机关委托执行某些行政管理任务的组织区别开来。