答案：C

题目分析：中国的农村改革始于1978年土地承包责任制，那么，中国的城市改革则始于1980年经济特区的创办。经济特区的成立，揭开了中国城市改革的序幕，因此，只有C符合题意；ABD都不准确，排除。本题答案选C。