某市政府以城区内一定范围的土地出让政府纯收益作为担保从银行获得贷款进行城市建设，这种行为属于( )贷款。

A．土地所有权抵押

B．土地使用权抵押

C．政府土地纯收益质押

D．政府担保

矿井必备的基本矿图有哪几种？其比例尺有何规定。