中央和地方关系是国家政治生活中的重要问题。下列措施中属于通过经济手段防止地方割据的是（）

A.颁布附益之法

B.设置转运使

C.推行募兵制度

D.实施行省制度

承认静止的意义在于它是（）

A、理解物质多样性的条件

B、把事物区别开来和对事物进行科学分析的前提

C、认识事物和利用事物的逻辑起点和基础

D、规定和衡量运动的尺度