参考答案：A

解析：解析：外部效应指生产活动时与该活动无关的第三者的影响。当不存在外部效应时，企业生产的边际私人利益和边际私人成本与整个社会的边际社会利益和边际社会成本是一致的，企业的生产活动增加了社会福利。但当存在外部效应时，这两者就不一致了。如果外部效应是正的(即给第三者带来有利的影响)，边际私人利益就小于边际社会利益．说明这种活动不足。如果外部效应是负的(即给第三者带来不利的影响)，边际私人成本就小于边际社会成本．说明这种活动过多了。