项目评价与决策阶段的风险处置中，可以采用风险转移的应对措施的风险因素为（）。

A．物价的浮动

B．生产能力的变化

C．建设资金不足和建设工期的延长

D．政府政策和法规的变化

E．项目领导班子内部管理制度不完善