读下列材料：

从古至今，我国劳动人民充分发挥了自己的聪明才智，在中华大地上修建了一个又一个水利工程。李冰主持修建的都江堰就是举世闻名的水利工程。都江堰按灌溉和防洪的需要，合理控制内、外江的江水流量，合理控制，利用自然资源，使原来旱涝多变的成都平原变成了“沃野千里”的“天府之国”。都江堰至今仍发挥着重要的作用，可灌溉土地上千万亩，成为我国古代规模最大、效益最好、历时最久的水利工程。2000年，都江堰被联合国教科文组织列入“世界文化遗产”名录。两千多年前，李冰有这样高超的设计和施工安排，不能不令人赞叹！

请完成下列问题：

谈谈都江堰被联合国教科文组织遗产委员会列入“世界文化遗产”名录的原因。

公共部门人力资源约束是指什么？