参考答案：A

解析： 输配电环节具有自然垄断属性，价格须由政府严格监管。输配电价格机制分三步到位：第一步，厂网分开时输配电价按平均售电价格扣减平均购电价格确定。第二步，为适应我国电网快速发展的需要，逐步过渡到以“成本加收益”方式核定输配电价格，按社会平均水平确定电网运营成本，以电网企业有效资产和市场筹资成本为基础确定投资收益。第三步，待电网发展比较成熟后，可选择激励性较强的“价格上限制”或“收入上限制”等基于业绩的管制方式。