下列案件中，不能适用当场处罚程序的有（）。

A、甲公司不及时消除火灾隐患

B、乙公司未经消防审核擅自施工

C、丙公司负责人指使职工违反消防安全规定，冒险作业，尚未造成严重后果

D、丁饭店开业前未经消防安全检查

E、戊公司擅自清理火灾现场被及时制止