蛋白C系统是一组具有抗凝作用的蛋白质，包括________、________和________，主要通过抑制因子_________、________发挥抗凝作用。

根据“给定资料4”中的媒体报道，概括H区爆发狂犬病疫情以及“屠狗”行动的前前后后所暴露出的问题，并针对这些问题提出你的解决建议。

要求：

①对存在问题的概括准确、扼要；

②所提建议具体、简明、有针对性；

③不超过500字。